Da produção no campo à indústria, do cooperativismo às exportações, o agronegócio ocupa posição estratégica na economia gaúcha. Mais do que produzir alimentos, o setor impulsiona empregos, renda, investimentos e desenvolvimento regional, ao mesmo tempo em que enfrenta desafios relacionados à infraestrutura, à inovação e às mudanças climáticas.
O agronegócio é um dos principais pilares da economia do Rio Grande do Sul. Sua influência ultrapassa os limites das propriedades rurais e alcança diferentes segmentos da atividade econômica, como indústria de alimentos, transporte, comércio, serviços, tecnologia e exportações. Em um estado com forte tradição agrícola e pecuária, o desempenho do campo tem reflexos diretos sobre o crescimento econômico, a geração de renda e a dinâmica de municípios de diferentes regiões.
A relevância do setor está justamente na dimensão de sua cadeia produtiva. O resultado de uma safra, por exemplo, não se limita ao volume de grãos colhidos. Ele interfere na demanda por máquinas, fertilizantes, sementes, armazenagem, transporte, processamento industrial e comercialização. Da mesma forma, a pecuária movimenta frigoríficos, laticínios, cooperativas, empresas de insumos e uma extensa rede de serviços.
Essa conexão faz do agronegócio uma atividade estratégica para a economia gaúcha, tanto pela produção primária quanto pelo valor agregado ao longo das cadeias produtivas.
Uma boa iniciativa e que demonstra a força do agronegócio é o Programa Municipal de Recuperação e Manutenção da Fertilidade dos Solos da Propriedade Rural Caxiense. A iniciativa tem como objetivo estimular o uso sustentável dos solos pelos produtores rurais, preservar a fertilidade e produtividade agrícola e evitar o êxodo rural.
Conforme o engenheiro agrônomo da Secretaria Municipal da Agricultura, Dalcionei Pasin, para usufruir dos serviços do programa, o produtor deverá atender a alguns critérios, como possuir propriedade rural no município de Caxias do Sul e ter inscrição estadual com movimentação mínima de venda de 12 salários-mínimos no ano anterior.
Peso econômico: produção, renda e comércio exterior
A dimensão econômica do agronegócio aparece de forma expressiva nos indicadores oficiais. A Radiografia da Agropecuária Gaúcha 2026, elaborada pela Secretaria Estadual da Agricultura, Pecuária, Produção Sustentável e Irrigação (Seapi), aponta que o Valor Bruto da Produção (VBP) agropecuária alcançou R$ 102,68 bilhões em 2025. No mesmo ano, o Produto Interno Bruto (PIB) do Rio Grande do Sul chegou a R$ 753 bilhões.
O levantamento também evidencia a força do setor no comércio internacional. Em 2025, o agronegócio respondeu por 77,8% das exportações gaúchas, com US$ 15,7 bilhões em vendas externas, de um total de US$ 20,17 bilhões exportados pelo Estado. Os produtos agropecuários gaúchos chegaram a mercados de diferentes continentes, reforçando a inserção internacional da economia estadual.
A pauta exportadora é diversificada, embora algumas cadeias tenham participação especialmente relevante. O complexo soja, as carnes, os produtos florestais, os cereais e seus derivados estão entre os principais grupos comercializados. Apenas no primeiro semestre de 2026, as exportações do complexo soja somaram US$ 1,34 bilhão, enquanto as carnes alcançaram US$ 1,23 bilhão.
Os números demonstram que a competitividade do campo gaúcho também depende de fatores externos, como demanda internacional, preços das commodities, condições cambiais e exigências sanitárias e ambientais dos países compradores.
Neste sentido, do Instituto de Gestão, Planejamento e Desenvolvimento da Vitivinicultura do Estado do Rio Grande do Sul (Consevitis-RS), para a gestão 2026-2028, o empresário Maicon Galiotto, destaca que entre as preocupações da entidade, na visão do presidente, está o acordo comercial entre Mercosul e União Europeia. Na avaliação de Galiotto, a redução gradual das tarifas para vinhos europeus pode aumentar a pressão sobre os produtores nacionais.
Ele argumenta que países europeus operam com subsídios governamentais e carga tributária inferior à brasileira, o que amplia a diferença de competitividade. O dirigente também defendeu medidas de compensação por parte do governo federal, incluindo incentivos tributários e políticas de apoio à cadeia produtiva.
Emprego e desenvolvimento regional
A influência do agronegócio também se manifesta na geração de oportunidades de trabalho. O setor movimenta atividades que vão desde a produção dentro das propriedades até o processamento industrial, a distribuição e a comercialização dos produtos.
Dados apresentados pelo governo estadual na Expointer de 2026 mostram que o agronegócio contabilizava 392.793 empregos formais em dezembro de 2025, o equivalente a mais de 11% dos vínculos de trabalho com carteira assinada no Rio Grande do Sul.
Um aspecto importante desse indicador é a distribuição dos postos de trabalho: 24,8% estavam diretamente ligados à produção agropecuária, 14,8% nas atividades anteriores à produção, como fornecimento de insumos e equipamentos, e 60,4% nas atividades posteriores à produção, incluindo indústria, comércio, transporte e serviços.
Essa distribuição ajuda a compreender por que os resultados do campo repercutem em toda a economia. Quando uma safra apresenta bom desempenho, a circulação de recursos alcança cooperativas, transportadoras, revendas agrícolas, indústrias e estabelecimentos comerciais. Quando há perdas, os efeitos também ultrapassam as propriedades rurais.
O impacto é particularmente importante para os municípios do interior, onde a atividade agropecuária representa uma das principais fontes de renda e movimentação econômica. Além de sustentar empregos, o setor contribui para a manutenção de serviços, investimentos e arrecadação pública.
O diretor executivo da Federação das Cooperativas Vinícolas do Rio Grande do Sul (Fecovinho), Hélio Marchioro, foi categórico ao traçar esse prognóstico preocupante, para o setor produtivo. Em especial, pela suposta falta de condições para a devida permanência da agricultura familiar, no campo.
Conforme Hélio, o setor sofre com a falta incentivos fiscais, situação que, a médio prazo, poderia favorecer o êxodo rural, como já aconteceu no passado, quando família inteiras migraram para os grandes centros, a procura de emprego.
Cooperativismo e agroindústria: valor agregado à produção
A força do agronegócio gaúcho não está apenas na produção de matérias-primas. A transformação industrial e a organização dos produtores em cooperativas são elementos fundamentais para ampliar a competitividade e agregar valor à produção.
As cadeias de aves, suínos, leite, arroz, soja, trigo e tabaco, entre outras, formam uma estrutura produtiva que conecta propriedades rurais a unidades de processamento, frigoríficos, laticínios, armazéns e mercados consumidores.
O cooperativismo tem papel relevante nesse processo, especialmente para pequenos e médios produtores. Por meio das cooperativas, agricultores podem compartilhar estruturas de armazenagem, acessar assistência técnica, adquirir insumos, organizar a comercialização e ampliar sua capacidade de negociação.
A agricultura familiar também ocupa espaço expressivo nesse cenário. Conforme dados do Censo Agropecuário de 2017 apresentados no Painel do Agronegócio de 2026, ela representa 80,5% dos estabelecimentos rurais gaúchos e responde por 72,2% das pessoas ocupadas na agropecuária estadual. Expointer
Além de contribuir para o abastecimento e a diversidade produtiva, esse segmento tem importância social e econômica para a permanência das famílias no campo e para o desenvolvimento de pequenas cidades.
Conforme o presidente do Sistema Ocergs, Darci Hartmann, a Serra gaúcha registrou faturamento de R$ 9,4 bilhões em 2025. Segundo levantamento do Sistema Ocergs, a região lidera a geração de empregos no setor, com mais de nove mil postos de trabalho. Hartmann apontou que o crescimento dos últimos anos se deve principalmente ao período pós-enchentes, quando as cooperativas se fizeram presentes e mostraram compromisso com a comunidade.
Tecnologia, inovação e competitividade
A modernização das atividades rurais também vem transformando o perfil do agronegócio gaúcho. Agricultura de precisão, mecanização, monitoramento por satélite, melhoramento genético, softwares de gestão e ferramentas de análise climática são alguns dos recursos que contribuem para aumentar a produtividade e reduzir custos.
O Rio Grande do Sul também se destaca no desenvolvimento de soluções tecnológicas para o campo. Segundo o Painel do Agronegócio 2026, o Estado contabilizava 163 startups voltadas ao setor em 2025, ocupando a quarta posição nacional em número de agtechs, empresas que desenvolvem tecnologias aplicadas à agricultura e à pecuária.
A inovação, entretanto, não depende exclusivamente da aquisição de equipamentos. O acesso à assistência técnica, à capacitação profissional, ao crédito rural e a ferramentas de gestão é determinante para que produtores de diferentes portes consigam acompanhar as transformações do mercado.
Nesse contexto, linhas de financiamento para custeio, comercialização e investimento, além de mecanismos de seguro rural e proteção contra perdas climáticas, são instrumentos importantes para garantir a continuidade das atividades e estimular novos investimentos.
Em 2026, foi sancionada a Lei nº 15.526, que estabelece o novo marco legal do seguro rural no Brasil, trazendo mudanças profundas para a proteção financeira do agronegócio nacional. O presidente da FETAG-RS, Eugênio Zanetti comemora a sanção desta lei.
Infraestrutura e logística: desafios para escoar a produção
Se a capacidade produtiva é uma das forças do agronegócio gaúcho, a infraestrutura representa um dos seus principais desafios.
O transporte da produção até os centros consumidores e os mercados internacionais exige uma estrutura logística eficiente, que envolve rodovias, ferrovias, armazenagem e portos.
O Porto do Rio Grande desempenha papel estratégico nesse processo. Em 2025, foi responsável por 90,6% da quantidade e 77,7% do valor das exportações do agronegócio gaúcho. Ao todo, foram embarcadas 21,7 milhões de toneladas de produtos do setor.
Um dado que chama a atenção é a mudança na matriz de transporte da soja. Em 2006, as ferrovias respondiam por 73,6% do volume embarcado. Em 2025, essa participação havia caído para 13,8%. No mesmo intervalo, o volume de soja transportado aumentou de 3,4 milhões para 8,7 milhões de toneladas.
A ampliação da dependência do transporte rodoviário evidencia a necessidade de investimentos em infraestrutura, manutenção de estradas, integração entre modais e capacidade de armazenagem. Esses fatores influenciam diretamente os custos de produção e a competitividade dos produtos gaúchos.
Em entrevista a Rádio Caxias, o vice-governador do Rio Grande do Sul, Gabriel Souza, falou sobre projetos de infraestrutura logística e de transportes na Serra Gaúcha e no Litoral. Estruturas que devem criar novos modais de escoamento, capazes de impulsionar à economia da região sul e, também, de conferir maior competitividade ao Estado, a exemplo do Aeroporto de Vila Oliva e o Porto de Rio Grande.
Mudanças climáticas e sustentabilidade: o desafio da resiliência
A dependência das condições climáticas é uma das principais vulnerabilidades da agropecuária gaúcha. Nos últimos anos, o Estado enfrentou sucessivos episódios de estiagem e, em 2024, uma das maiores tragédias climáticas de sua história, com enchentes que atingiram milhares de propriedades rurais.
Levantamento da Emater/RS-Ascar contabilizou 206.604 propriedades rurais atingidas pelas chuvas e cheias de maio de 2024. Os prejuízos envolveram perdas de lavouras, danos a instalações, dificuldades de acesso às propriedades e comprometimento da infraestrutura necessária ao escoamento da produção. Portal do Estado do Rio Grande do Sul
Os episódios evidenciam que a sustentabilidade do agronegócio está diretamente relacionada à capacidade de adaptação dos sistemas produtivos.
Entre as medidas consideradas estratégicas estão a conservação do solo, a recuperação de áreas degradadas, a diversificação de culturas, o manejo adequado dos recursos hídricos, o uso de variedades mais resistentes e a ampliação dos sistemas de irrigação.
Uma das iniciativas estaduais nessa área é o programa Irriga+RS, que prevê incentivo financeiro para projetos de irrigação e reservação de água. Na terceira fase, o governo estabeleceu subvenção de 20% do valor do projeto, limitada a R$ 150 mil por produtor. O prazo para encaminhamento de propostas dessa etapa terminou em 30 de outubro de 2026. Secretaria da Agricultura
A ampliação da irrigação é especialmente relevante diante da recorrência das estiagens, que comprometem a produtividade, reduzem a renda dos produtores e provocam efeitos em cadeia sobre o comércio, os serviços e a arrecadação dos municípios.
De acordo com o o engenheiro agrônomo e extensionista da Emater em Caxias do Sul, Mauro Tessari, uma das vantagens do Irriga+RS é a flexibilidade. O projeto técnico não precisa, necessariamente, ser elaborado pela Emater — instituições privadas também podem apresentar propostas.
Arrecadação e políticas públicas
A contribuição do agronegócio para as finanças públicas também precisa ser analisada para além dos tributos recolhidos diretamente pelas propriedades rurais.
A atividade movimenta uma extensa cadeia econômica, envolvendo indústria de transformação, comércio, transporte e serviços. Esses segmentos geram circulação de recursos e recolhimento de impostos, ampliando os efeitos econômicos da produção agropecuária.
Dados da Secretaria Estadual da Fazenda, apresentados no Boletim de Conjuntura de julho de 2025, mostram que a arrecadação de ICMS da atividade agropecuária alcançou aproximadamente R$ 173,7 milhões no primeiro semestre daquele ano, em valores corrigidos pela inflação. No mesmo período, a indústria de transformação arrecadou cerca de R$ 13,05 bilhões e o comércio, R$ 9,68 bilhões.
Os números reforçam a importância de considerar os efeitos indiretos do agronegócio sobre a arrecadação, especialmente por meio das atividades industriais e comerciais que dependem da produção rural. Portal do Estado do Rio Grande do Sul
Nesse cenário, políticas públicas voltadas à infraestrutura, ao crédito, à assistência técnica, à pesquisa, à irrigação e à gestão de riscos são fundamentais para preservar a competitividade do setor.
A previsibilidade das regras, a continuidade dos programas de incentivo e a capacidade de resposta do poder público diante de eventos climáticos extremos também influenciam as decisões de investimento e a sustentabilidade financeira dos produtores.
Conforme o ministro do Tribunal de Contas da União (TCU), Augusto Nardes, a política agrícola mudou no país nos últimos anos e agora apenas 20% dos recursos são liberados com taxas de juros subsidiados, tornando cada vez mais inviável produzir alimentos no Brasil. O TCU está apurando denúncias de irregularidades e práticas abusivas de bancos e cooperativas na concessão do crédito rural.
Um setor estratégico para o futuro do Estado
A importância do agronegócio para o Rio Grande do Sul está relacionada à sua capacidade de conectar diferentes atividades econômicas, gerar empregos, movimentar exportações e promover o desenvolvimento regional.
Em 2025, o governo estadual estimou que o agronegócio, considerado em sua cadeia ampliada e incluindo os efeitos sobre outros segmentos da economia, representava aproximadamente 40% do PIB gaúcho. É importante distinguir essa participação do peso isolado da agropecuária nas contas estaduais: o cálculo ampliado considera também atividades anteriores e posteriores à produção rural. Portal do Estado do Rio Grande do Sul
Os indicadores mostram que o desempenho do campo tem repercussões que ultrapassam os limites das propriedades rurais. Uma safra positiva pode estimular a indústria, ampliar a circulação de renda, favorecer o comércio e fortalecer as economias municipais. Em sentido contrário, perdas provocadas por eventos climáticos ou oscilações de mercado podem comprometer toda essa estrutura.
O desafio, portanto, não está apenas em ampliar a produção, mas em construir um modelo cada vez mais competitivo, diversificado e resiliente. Isso passa por investimentos em tecnologia, infraestrutura, qualificação profissional, sustentabilidade e valorização das diferentes cadeias produtivas.
Mais do que uma vocação histórica, o agronegócio representa uma engrenagem essencial da economia gaúcha e um dos fatores determinantes para o desenvolvimento econômico e social do Rio Grande do Sul.
